各区(县)R&D资源清查办:
目前,我市第二次全国R&D资源清查工作已进入数据上报、审核、修改和录入的关键环节。为确保清查数据质量,市清查办近期组织检查组深入基层加强清查报表数据质量检查和督导。为进一步加强清查报表数据质量,更好指导各级清查办做好清查报表数据审核,现针对检查中发现的清查表填报上存在的问题,特作要求如下:
一、要充分重视清查报表数据质量,严把数据审核关。清查表数据质量是衡量此次R&D资源清查工作成败与否的关键,也是衡量各区(县)清查工作水平的关键,更是下一阶段国家、省、市对各区(县)事后质量抽查能否过关的关键。因此,各区(县)清查办要高度重视,认真遵守《统计法》,严把数据审核关。
二、要加强数据质量责任制。要一级抓一级,层层把关,杜绝数据差错,特别是要坚决杜绝由于理解上的错误导致大面积差错,将数据差错消灭在源头,为下一阶段接受各级事后质量抽查打好基础。
三、要迅速采取多种措施严把数据审核关。一是要认真按照清查报表背面注明的审核关系(包括必要审核和提示性审核),对报表逐项审核,确保审核关系正确,确保填写项目完整;二是要将2008年经济普查中有科技活动的单位与现有科技活动的单位进行比较,认真核实有关漏报单位或漏填科技项目;三是要将2008年经济普查中有科技活动单位的数据与这次报表的数据进行比较,对数据大起大落的单位要认真核实。四是要对那些没有科技活动的单位,要反复核实是不是真的没有科技活动,坚决杜绝漏报。对此要向基层填报单位明确《统计法》要求,做到依法统计,否则下一阶段事后质量抽查如发现漏报,将被依法论处。
四、要注意认真把握好以下几个问题:
(1)要加强审核“项目经费内部支出”、“科技活动人员数”、“全部科技项目数”、“全部科技项目经费内部支出”等重要指标。要坚决杜绝漏报,搞准数据,实事求是反映R&D规模、结构和水平。
(2)要通过查阅企业科技项目立项书、立项合同书等相关资料,杜绝企业漏报科技项目。这是确保R&D项目数、R&D人员数和R&D经费等关键指标数据质量的前提,也是审核工作的重点和难点所在,务请对此引起高度重视。
(3)《企业科技项目情况表》(Ⅶ503表)和《事业单位科研项目(课题)情况表》(Ⅶ505表)中,“项目经费内部支出”应加上项目人员工资。审表时应特别注意,这是此次检查中发现的普通存在的问题。
(4)要通过审核同一清查单位报表中表与表之间的逻辑关系,进一步核实“科技项目经费内部支出”是否存在漏报问题。
(5)要进一步准确理解并加强对Ⅶ503表和Ⅶ505表中“项目人员实际工作时间”审核。
(6)要加强审核报表填写项目的完整性,做到表不漏项,应填尽填。同时,应注意不漏签名、日期、电话和加盖单位印章。
以上通知,请照执行。
二〇一〇年二月九日
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